地质勘探单位组织会审新建矿井的煤层突出危险性评价时，必须有（）参加，确定新建矿井的煤层突出危险性。

地质勘探单位组织会审新建矿井的煤层突出危险性评价时，必须有所在煤矿企业（）、防治突出专门机构、（）和部授权的（）参加，确定新建矿井的煤层突出危险性。会审报告中必须附有各单位、部门的（）。

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新建矿井的煤层突出危险性根据地质勘探部门提供的资料，由（）授权单位鉴定，报省（自治区、直辖市）负责煤炭行业管理的部门审批。

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有突出危险的新建矿井或突出矿井开拓的新水平的井巷第一次揭穿（开）各煤层时，必须测定煤层瓦斯压力、瓦斯含量及其他与突出危险性相关的参数。

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新建矿井在可行性研究阶段，应当对矿井内采掘工程可能揭露的所有平均厚度在（）以上的煤层进行突出危险性评估。

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在新建突出矿井的初步设计或有突出的生产矿井的新水平、新采区的设计中，对突出煤层都必需编制（）专门设计。专门设汁应包括（）、煤层开采顺序、（）、通风方式、（）、突出危险性预测方法、保护层的选择或（）瓦斯、局部防治突出措施等内容，报矿务局总工程师（）。

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突出煤层和突出矿井鉴定工作，鉴定单位应当在接受委托之日起（）天内完成鉴定工作。

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突出煤层和突出矿井的鉴定由煤矿企业委托具有突出危险性鉴定资质的单位进行。鉴定单位应当在接受委托之日起（）天内完成鉴定工作。鉴定单位对鉴定结果负责。

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请问突出煤层和突出矿井的概念是什么？

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新建矿井应当对矿井内采掘工程可能揭露的所有平均厚度在（）以上的煤层进行（）评估。

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