单选题
A涉及两个以上国务院部门职权范围的事项，不得制定规章，应当由国务院制定行政法规
B行政机关对行政许可事项进行监督检查收取费用须由法规规章规定
C行政法规应由国务院起草、讨论和通过，国务院部门不能成为行政法规的起草单位
D有规章制定权的地方政府可以直接依据法律制定规章
正确答案
答案解析
根据《立法法》第72条的规定，涉及两个以上国务院部门职权范围的事项，不可以由一个国务院部门单独制定规章，但可以由国务院有关部门联合制定规章。据此，选项A错误。根据《行政许可法》第58条第1款的规定，实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查收取费用，必须由法律、行政法规作特别规定，规章和地方性法规都无权规定。据此，选项B错误。根据《立法法》第57条的规定，行政法规由国务院组织起草；但是，根据《行政法规制定程序条例》第10条的规定，行政法规可以由国务院的一个部门或者几个部门具体负责起草工作，也可以由国务院法制机构起草或者组织起草。据此，选项C中"行政法规应由国务院起草"、"国务院部门不能成为行政法规的起草单位"的说法错误。根据《立法法》第73条第1款的规定，省级政府和较大的市政府可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规制定规章。据此，选项D正确。
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