刘某在一商场购物时，与售货员张某发生争执，之后发展为相互撕扯。此时，正在执勤的民警李某赶到，将刘某带到商场治安室肆意殴打。由于伤势严重，加之抢救不及时，刘某落下终身残疾。刘某一面提起刑事诉讼，一面向李某所在派出所的上级主管机关某市公安局申请赔偿，该市公安局以李某行为系个人行为，与行使职权无关为由，对刘某的赔偿请求一直未予答复。你认为刘某该怎样提起诉讼？为什么？

（1）刘某可以将李某和市公安局分别列为刑事诉讼和行政诉讼的被告向法院起诉，以维护自己的合法权益。
（2）①本案中李某将刘某殴打导致其终身残疾，已经构成故意伤害罪，刘某可以通过刑事自诉或公诉的形式向法院起诉，追究李某的刑事责任，维护自己的合法权益。
②行政诉讼法规定，公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中李某是作为执勤民警处理打架纠纷时，对刘某殴打造成残疾的，致害行为系李某的职务行为，因此，刘某可以向法院提起行政诉讼。

本题旨在考查对案件受理范围的理解。本案中刘某遭到李某的殴打导致终身残疾，通过刑事诉讼向法院起诉，追究李某的刑事责任，维护自己的合法权益；同时李某又是行政机关的工作人员，其行为系行政执法行为，所以刘某可以向法院提起行政诉讼。【点评】本题主要考查法律救济，需要考生对基础知识熟练掌握。