《招标投标法》规定，可以不进行招标的项目有（）。

A涉及国家安全、国家秘密的项目

B抢险救灾的项目

C工程技术复杂只有少数几家企业能够胜任的项目

D属于利用扶贫资金实行以工代赈的项目