基层社会管理和服务是在党的领导下的一种基层群众自治行为，这种基层群众自治形式是保障人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行（），对干部实行民主监督，实现人民当家作主最有效、最广泛的途径。

中国特色社区的一个总的趋势是在党的领导下、政府的指导与支持下的社区居民自治的共同体。

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我国社会保险管理体制是在（）统一领导下，由各个有关主管部门、地区和基层单位实现多头分工管理。

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党组织要善于领导和支持基层群众（）的选举、管理、监督、服务工作。

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通过加强和完善基层社会管理和服务体系，健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，对于发展基层民主、培育群众民主法制意识、（）、维护群众切身利益等有着重要作用。

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创新基层社会管理方法，推广网格化管理和组团式服务，实行这一模式的好处是在一定范内弥补了市场失灵。

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胡锦涛同志2011年2月19日在省部级主要领导干部社会管理其创新专题研讨开班式上发表的重要讲话中指出，进一步加强和完善基层社会管理和服务体系，把人力、财力、物力更多投到基层，努力实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、（），强化城乡社区自治和服务功能，健全新型社区管理和服务体制。

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基层群众通过社会组织能够更好地参与社会管理和服务，增强社会管理的合力和活力，这种做法对于加形成党委领导、政府负责、（）、群众参与的社会管理格局有着重要意义。

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2009年，党的（）全会通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设重大问题的决定》，特别把“社会管理”作为领导干部必须提高的各种能力中一种十分重要的能力。

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社区服务是在政府指导下，以社区组织为依托，以全体社区居民为对象，以特殊群体为重点，运用灵活多样的形式向他们提供福利性服务的一种社会化保障机制。（）

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