中共中央确定，全面实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要》，经过（）努力，到（）年使我国进入创新型国家行列。
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材料一：2010年10月28日，中共中央十七届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，之前，中共中央广泛听取了广大人民和党员的意见和建议，通过座谈会等广泛听取了民主党派的意见。国务院根据建议编制《“十二五”规划纲要（草案）》，2011年3月，十一届全国人大四次会议将审议《“十二五”规划纲要（草案）》，全国人大代表和全国政协委员进行分组讨论、提出重要修改意见，在此基础上由大会审议并正式批准《“十二五”规划纲要》，再由国务院负责组织全国实施。 材料二：嵊州市委、市政府为贯彻落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，打造富饶秀美、和谐安康的“生态嵊州”，问计于民，许多市人大代表、市政协委员、市民积极出谋划策。 材料三：嵊州市委、市政府以打造富饶秀美、和谐安康的“生态嵊州”为总目标，加强生态文明教育，大力倡导生态文明建设道德规范，切实增强全社会的生态文明理念。促进三大转变——从“掠夺型”向“环保型”转变、从“数量型”向“质量型”转变、从“粗放型”向“科技型”转变，着力推进绿色产业发展。广泛开展生态文明创建活动，推行健康文明的生活方式，大力开展“节能减排家庭社区行动”，促进低碳生活。 结合材料二、三说明嵊州市委、市政府是怎样履行职责的。
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2009年5月11日，台州市政府根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》，结合《台州市全面推进依法行政五年规划（2004-2008）》实施情况和我市的实际，制定了《台州市全面推进依法行政第二个五年规划（2009-2013）》。 请结合政治生活有关知识说明
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2009年5月11日，台州市政府根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》，结合《台州市全面推进依法行政五年规划（2004-2008）》实施情况和我市的实际，制定了《台州市全面推进依法行政第二个五年规划（2009-2013）》。 请结合政治生活有关知识说明
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2009年5月11日，台州市政府根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》，结合《台州市全面推进依法行政五年规划（2004-2008）》实施情况和我市的实际，制定了《台州市全面推进依法行政第二个五年规划（2009-2013）》。 请结合政治生活有关知识说明
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2009年5月11日，台州市政府根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》，结合《台州市全面推进依法行政五年规划（2004-2008）》实施情况和我市的实际，制定了《台州市全面推进依法行政第二个五年规划（2009-2013）》。 请结合政治生活有关知识说明 如何有效制约和监督政府权力？
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“十一五”规划纲要强调：“要深入实施科教兴国战略和人才强国战略，把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构，转变增长方式的中心环节。”这主要是因为（）
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