多选题
A陈某的行为构成滥用职权罪
B陈某的行为构成玩忽职守罪
C陈某的行为构成非法拘禁罪
D陈某的行为不构成犯罪
正确答案
答案解析
滥用职权罪是指国家机关工作人员滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。本案中，陈某利用职权的行为导致5名无罪人员被抓，应当属于给人民利益造成了重大损失，构成了滥用职权罪，即A正确，不应选。滥用职权罪或者玩忽职守罪的主要区别在于行为表现形式和主观要件不同。滥用职权罪主观上是故意，客观上表现为不该为而为；而玩忽职守罪主观上是过失，客观上表现为该为而不为。陈某显然具有故意因而选项B项错误。陈某的通缉行为虽然导致了7名人员被“抓获”后关押，但其既没有直接抓捕行为，也没有主动让外地公安机关抓捕这7名人员的行为，因而构不成非法拘禁，故选项C错误。故本题的正确答案为BCD。
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