多选题
A有利于统筹兼顾
B权力分散，责任不明确
C决策比较民主合理
D有利调动下级工作积极性
正确答案
答案解析
分权制具有灵活性和适应性的特点，因而容易收到因地制宜的功效，同时也有利于培养民主精神、主体意识和工作热情。但分权过甚，也可能破坏政令的统一，出现各自为政、政出多门的现象，从而损害国家行政组织的整体目标和功能。分权会导致权利分散，但不一定会导致责任不明确，所以B不属于分权制的特征。集权有利于统筹兼顾。故本题答案为CD。
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