某乡历年流脑发病率均在12／10万～20/10万之间，去年该乡流脑发病率为16/10万，试判断其流行强度为（）

发病率呈历年的一般水平，各病例间在发病时间和地点方面无明显联系，散在发生称散发。题干的信息显示，该乡去年流脑发病率与其乡历年流脑发病率水平相当，故为散发。