多选题
A政变军人事实上正在行使政府权力
B政府当局不存在，同时需要行使政府权力要素
C因政府当局缺席，而由当地居民自治
D政变军人因等待选出新的领导人而未行使任何政府权力
正确答案
答案解析
本题考查国际法的主体--国际法律责任。国家当局暂不存在时的行为。当一国发生内战、政变或被外国占领等情况下，可能出现政府当局瓦解或不能实际履行职务。此时，一个人或一群人的行为在满足下列条件的情况下可以被视为国际法上的国家行为：(1)政府当局不存在或缺席；(2)同时需要行使政府权力要素；(3)一个人或一群人事实上正在行使政府的权力要素。AB为正确选项。
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