资费管制应防止电信企业因其垄断或市场主导地位获取超额利润，同时应确保被管制企业获得足够的收入来维持运营和将来的发展，这是电信资费管制的（）目标。

某国在电信市场上采用的资费管制措施包括：对主导运营商采用上限管制方法，并坚决杜绝其业务的交叉补贴；对新进入的运营商主要采用下限管制方法，防止资费过低造成的亏损。这些措施体现了资费管制的（）目标。

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用于防止垄断企业价格下降太快或实施掠夺性定价，使新进入市场的竞争性企业难以生存的管制定价类型是（）。

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资费应体现业务的相对稀缺性，反映供求关系，促进业务的提供以低投入实现高产出，这是电信资费管制的（）目标。

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电信业务资费管制的目标包括（）。

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《关于电信业务资费实行市场调节价的通告》中，对电信企业的自主定价行为提出的要求有（）。

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管制机构要求电信网络主导运营商对网络进行非绑定网络元素分拆，是基于下列（）目的。

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市场竞争充分的电信业务，电信资费实行（）。

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美国电信管制结构认为，要求电信网络主导运营商将其网络进行非绑定网络元素分拆的做法的好处有（）。

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电信市场的准入管制主要通过（　）实现。

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