“科学管理之父”泰勒（1856—1915）认为通过科学管理可以将雇员的高工资和雇主的高利润低成本同时达到。为此，他反对雇主凭经验进行管理、雇员凭经验进行操作的老作法，并于20世纪初期倡导起“科学管理运动”。这一运动出现的主要背景是（）