题干本题共包含 2 个小题

A省即将对全省行业内工商企业开展一次内部专卖管理监督重点检查,您作为检查组的成员之一,负责对卷烟批发企业的重点检查。

简答题1

请您简要叙述对卷烟批发企业重点检查的主要内容,并列出对卷烟批发企业重点检查的主要方法。

正确答案

卷烟、雪茄烟批发企业日常监管的主要内容:
主要内容是:卷烟、雪茄烟批发企业遵守烟草专卖法律法规及行业规范经营有关规定的情况。地市局主要监管同级烟草公司卷烟经营活动,对卷烟购进、库存、销售等行为进行监管。县级局主要监管卷烟销量、订单采集、零售户管理信息、特殊烟、自营零售店和卷烟配送等环节。日常监管的内容和重点是:
1、对卷烟购进日常监管的主要内容:通过监督订货意向过程,落实采购计划、合同签订、合同解除、合同变更等卷烟购进业务行为,执行网上实时监控等措施,对业务经营部门是否按照烟草专卖法律、法规及有关规定的许可范围、价格、渠道等签订、执行、变更、解除卷烟、雪茄烟购销合同等情况,对照省局(公司)下达的年度购销存计划总量、订货要求、订货原则进行全过程依法监管。
2、对卷烟仓储环节日常监管的主要内容:通过网上实时监控、数据分析报表、实地抽查三种方式,对物流中心是否严格履行卷烟100%打码入库和到货确认制度,监督到货确认部门是否核对入库卷烟数量与准运证、合同登记卷烟数量一致后进行准运证确认,配送部门是否严格按照配送单出库。
3、对卷烟销售日常监管的主要内容:通过实行网上实时监控、数据分析对比、电话监控、电话核实、实地核查等监管措施,对营销部门是否严格按照烟草专卖法律、法规及有关规定的许可范围、价格、渠道等销售卷烟、雪茄烟,是否做到100%入网、落地、入户销售,是否超出许可范围销售,是否违反价格规定销售,是否将卷烟、雪茄烟销售给无烟草专卖零售许可证的单位或个人,是否遵守卷烟限量和货源分配计划等情况。
主要方法:
1、经营数据的采集。有两种方法:实地采集和信息系统采集。
2、数据对比、分析、核实。分卷烟购进、仓储、卷烟销售三组数据的对比、分析与核实。
3、有针对性地实地监管。针对日常监管中发现的卷烟经营中的异常情况,或针对经营中的重要环节,内部专卖管理监督部门应当采取针对性的实地监督管理方式开展监督工作,对异常情况进行核实处理。
4、及时反馈处理问题。对日常监管中发现的轻微违规问题,内部专卖管理监督部门应当向被监管单位或部门,指出存在的问题,提出整改意见,并监督整改落实情况;对企业内部一般违法行为,由有管辖权的烟草专卖行政主管部门处理;对重大违法违规案件或问题,应当及时上报并移交有处理权限和管辖权限的单位和部门进行处理。

答案解析

简答题2

请您简要叙述对卷烟生产企业重点检查的主要内容,并列出对卷烟生产企业重点检查的主要方法。

正确答案

主要内容:
日常监管的重点主要有两方面内容:卷烟工业企业是否严格按计划组织生产;卷烟工业企业是否严格按照烟草法律法规和行业规范要求严格对烟草专卖品进行管理,其主要内容有:
1、卷烟、雪茄烟生产、销售、打扫码日常监管的主要内容:
(1)监管卷烟、雪茄烟的生产、打码入库的主要内容是企业组织生产、执行生产计划的情况和成品打码入库的情况;
(2)监管“福样促试”卷烟生产的主要内容是“福样促试”卷烟的生产及管理情况;
(3)监管卷烟、雪茄烟销售、出库扫码的主要内容是对成品卷烟的价格管理、销售的渠道及合同执行、扫码出库的流程及管理的监管情况。
2、对烟草专卖品日常监管的主要内容:是指企业所管理的所有专卖品,包括:烟叶、卷烟纸、丝束、滤嘴棒、卷烟、烟机专卖设备等,在工业企业生产经营的各个环节中是否严格按照专卖法律法规及行业内部专卖管理的要求进行管理。具体分为:
(1)对原料(烟叶)的监管。
(2)对辅料的监管。
(3)对烟草专用机械的监管。
(4)对专卖品仓储环节的监管。
(5)对专卖品报废环节的监管。
(6)对烟草专卖品准运证使用的监管。
主要方法:
1、数据采集分析对比。
(1)数据采集。数据采集主要通过登录信息系统查询、建立备案制度、列席企业生产经营方式会议、实地查询等渠道进行。
(2)数据分析对比及常见的异常情况。
(3)对异常情况进一步调查核实:对发现的异常情况,监管人员应进一步调查、核实、取证,多角度、多方位进行,用各种资料、数据相互核对、映证,反映企业真实的生产经营情况,查清形成异常情况的真实原因,判断企业是否存在违法违规行为。
2、有针对性地实地监管。针对日常监管中发现的生产经营中的异常情况,或针对生产经营中的重要环节,或者需要监管部门履行职责亲自参与的工作程序,内部专卖管理监督部门都应采取针对性的实地监督管理方式开展监督工作。
3、其他监管方法。还可以采用指导企业内控制度、通过企业生产经营信息系统实时监管等手段和方式开展监管工作。
4、及时反馈处理问题。对内部专卖管理监督日常监管中发现的轻微违规问题,应向被监管单位或部门指出存在的问题,提出整改意见,并监督整改落实情况;对派出监管和检查的主管部门,采用检查报告的方式反馈检查的情况;对行业其他单位或被查单位的上级主管部门,采用检查情况通报的方式通报检查结果。对企业内部一般违法违规行为,由有管辖权的烟草专卖行政主管部门处理;对重大违法违规案件或问题,应当及时上报并移交有处理权限和管辖权限的单位和部门进行处理。

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