实行复式预算所必备的条件是（）

A政府的财政收支是否可以真正划分为两本帐

B是否具备现代化的科学预算方法

C债务收入是否满足经济建设的资金需要

D财政收支是否平衡

E国家预算是否包括全部财政收支