胡锦涛同志在十七大报告中提出，加快推进以改善民生为重点的社会建设，努力使全体人民“住有所居”，并要求健全廉租房制度建设，加快解决中低收入家庭住房困难。这表明中国共产党（）。①行使了最高决定权②履行了经