关于组织的形象管理，曾经流行这样一种说法：（20世纪）70年代的市场竞争是商品质量的竞争，80年代是营销与服务的竞争，到了90年代则是形象之争，这对于政府组织也不例外。下列关于政府组织形象管理的意义中说法错误的是（）