旅游经济发展战略的含义包括（）

A对发展一国或一地区旅游经济的指导思想以及资源、环境等条件的分析

B具体实施的步骤安排

C保证基本目标实现的基本对策

D旅游经济发展的阶段性和各阶段实现的基本目标