在建设工程项目决策阶段，建设单位职业健康安全与环境管理的人物包括（）。

A提出生产安全事故防范的指导意见 

B办理有关安全的各种审批手续 

C提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议 

D将保证安全施工的措施报有关管理部门备案