正确答案
零基预算法就是在每个预算年度开始时，将所有还在进行的管理活动都看作重新开始，即以零为基础，根据组织目标，重新审查每项活动对实现组织目标的意义和效果，并在成本-效益分析的基础上，重新排出各项管理活动的优先次序。资金和其它资源的分配是以重新排出的优先次序为基础的，而不是采取过去那种外推的办法。零基预算对证明培训的正当性和有效性提出更为严格的要求。培训经理只有通过证据证明培训对企业有积极作用才能争取到资金。
优点：有利于管理层对整个活动进行全面审核，避免内部各种随意性培训费用的支出；有利于提高主管人员计划、预算、控制与决策的水平；有利于将组织的长远目标和培训目标以及要实现的培训效益三者有机结合起来。
缺点：企业不但要花费大量人力、物力和时间，而且对培训需求与培训有效性评估要求较高，难免在安排培训项目的有限次序上存在相当程度的主观性。