为什么说路引是明代官府控制民众、预防奸宄的制度？明代对路引是怎样管理的？

路引是明代官府控制民众、预防奸宄的制度。明代对百姓控制很严，把百姓分为士、农、工、商四业，编为里甲，登在黄册（户口调查清册）。邻里有责任相互监督，不许有游手好闲或私度为释（僧尼）道（道士道姑）者，以防其传道布教、结党造反。同时，设有关、津，严禁私度偷越。凡正当外出，须向官府请领路引，以备关、津盘查，及地方治安部门诘问。若军民出百里之外不给路引者，军人以逃军论，百姓以私度关津论。
明代对路引管理颇为严格：
（1）路引须书明持有人姓名；身份（如士子、农人、工匠、商贾、军丁、差役等）；为何事务；前往何地。军引、民引，有时还须注明年、貌。商引须明书货物名称、数量，所经由水、陆路线。如物引已老（过期），或“无物可鬻，终日支吾者”，如拿捉赴官，就“治以游食，重则杀身，轻则黥窜化外”。
（2）严防冒伪之弊。“若冒名告给引，及以所告引转与他人者，并杖八十”。对于贿领空白路引以舞弊，用严刑取缔。
（3）回缴注销制度。倘若路引遗失，则须治罪，严重者治以死罪。

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