公共事业管理控制的基本原则有（）

A保证目标实现的原则、控制效率原则和注意直接控制原则

B依法原则、公众为本原则和社会效益优先原则

C市场化原则、控制效率原则和社会效益优先原则

D保证目标实现的原则、依法原则和公众为本原则