正确答案
1.城乡差别是继城乡对立之后出现的第二种城乡关系类型，它表现为城乡居民在经济收入、物质生活水平、受教育程度、精神文化生活方面的明显差距，即城市优于农村。城乡差别由经济、政治、历史等多种因素造成。从历史发展的角度来看，城乡对立被废除后，城乡差别是它的自然继替。城市经济，特别是工业生产的高效率使城乡经济之间出现差距，城市的政治、文化中心地位也使得利益向城市一方偏离。只要不是用强力来维持，城乡差别就不会给社会发展带来巨大震荡。但是城乡差别毕竟不如人意。人们希望城乡平等、城乡协调发展，正像城乡差别不能用强力来维持一样，城乡差别的消灭也不能用强力，而只能靠经济发展、互相支持和制定合理的政策来实现。
2.城镇建设在我国城市化中的地位我国实行“控制大城市规模、合理发展中等城市、积极发展小城市”的政策，小城市（城镇）建设对建立合理的城市体系、推动农村发展具有重要意义。农村城市化是我国农村的必由之路。但8亿农村人口的国情决定了我国不能走西方国家盲目发展大城市的老路。小城镇可以成为农村剩余劳动力的“蓄水池”；小城镇的发展可以促进城乡商品经济的活跃；发展小城镇有利于提高农村居民的物质、文化生活水平。小城镇建设对于走中国特色社会主义的城市化道路具有十分重要的意义。