正确答案
（1）宋代邸报的发行制度特点：
首先，它已经不像唐代进奏院那样，只是一种由派驻首都的进奏官们向自己的藩镇长官们报告朝廷信息的新闻信，而是一种在封建中枢部门统一管理下，按一定制度，统一编发给诸路州郡，向地方官员们传报朝廷信息的中央一级官报。
其次，它已经完全从官文书中分离了出来，成为一种官方的信息传播工具，成为当时社会上传播朝廷政事信息的重要载体。
再次，它已经由不定期发行转发为定期发行。这种官报从它问世的第一天起，就是为在封建官僚机构内部传播经主管部门核定允许传播的信息、巩固封建统治秩序，维护封建统治阶级的利益服务的。
（2）进奏官的地位：
“邸报”的稿件，大部分是进奏官从门下省的韺门司等政府部门抄录下来的。抄录过程也是选择和采集的过程。就这一部分工作来说，进奏官带有官报记者的性质。