正确答案
施琅以消灭台湾方面军事实力、占领澎湖的战果，成功地实现了康熙“因剿寓抚”中的“剿”，军事上的胜利，具备了实施“抚”的基础和前提，下一步是对台湾郑氏集团进行招抚。
施琅不仅是一个军事人物，也是一个政治人物，很有政治头脑，他的招抚政策合情合理。针对军事上的胜利和俘获郑方人员甚多一事，他立即颁发《优抚战俘五条》，同时公布《安抚输诚文武官员兵民示》，这两个通告，对台湾方面很有影响力。
郑氏集团上层也很复杂。东宁府内有三股主要政治势力，两岸能否议和取决于他们的态度。施琅特意宴请被俘的郑军将领，请他们出面做东宁城内三大政治势力的工作，为完成统一大业作出贡献。为加强对郑氏集团的政治攻势，施琅并托被俘的刘国轩的好友陈公飞带上亲笔所书的《约法三章》赴台湾劝说郑氏集团归顺清朝，为议和创造了合适的气氛。为此，郑氏集团决定降清。只要东宁王朝归顺中央，作些非原则的让步是可以的，提督施琅一口应承了郑氏集团的许多条件，施琅终于妥善地完成了康熙皇帝交给他的因剿寓抚战略的实施任务，统一了台湾。