属于“外部监督”范畴的举报投诉包括对公民、法人及其他组织的违法事实、线索向烟草专卖行政主管部门检举、揭发、投诉的行为。

举报投诉的范围是指：举报投诉人向烟草专卖行政主管部门揭发、反映烟草专卖行政主管部门及其执法人员不秉公执法、不文明执法、不履行职责、滥用职权、玩忽职守、贪污受贿、处罚不当、违法执法等行为。