国务院和地方人民政府应当按照（）的原则，依法履行出资人职责。

本题考核企业国有资产管理体制。国务院和地方人民政府应当按照政企分开、社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开、不干预企业依法自主经营的原则，依法履行出资人职责。