在春运、旅游“黄金周”或发生突发事件等客流高峰期，运力严重不足的情况下，可临时调用车辆技术等级不低于三级的营运客车和社会非营运客车开行包车或加班车。非营运车辆凭县级以上道路运输管理机构开具的证明运行。