既要使（）在资源配置中起决定性作用，促进农业节水，也要更好发挥政府作用，保障（）等重要农作物合理用水需求，总体上不增加农民负担。

围绕保障国家（），落实节水优先方针，加强供给侧结构性改革和农业用水需求管理，坚持使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

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农业是用水大户，也是节水潜力所在。长期以来，我国农田水利基础设施薄弱，（），不能有效反映水资源稀缺程度和生态环境成本，价格杠杆对促进节水的作用未得到有效发挥，不仅造成农业用水方式粗放，而且难以保障农田水利工程良性运行。

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国家提倡农村开发水能资源，建设小型水电站，促进农村电气化。

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促进水利基本公共服务（），加强水利基础设施（），统筹配置流域水资源，加强农村饮水安全保障。

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提高水资源精细化管理水平，促进用水方式由粗放型向（）转变。

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重大水利工程是（）、促进流域区域协调发展的重要手段，在保障国家水安全中具有不可替代的基础性作用。

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在水力、重力、风力等外营力作用下，水土资源和土地生产力遭受破坏和损失，称为（）

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流量和（）是决定水能资源蕴藏量的两项主要因素。

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地下水超采区要采取有效措施，使地下水用水成本高于（），促进（）和（）。合理制定地下水水资源费（税）征收标准，严格控制地下水超采。

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