分别阐述公共艺术形式上的开放性，艺术表现上的通俗性，设计上的综合性。

1、开放性：公共艺术不是一种固定的艺术表现形式，也不是环境艺术、景观艺术、城市雕塑的同义词。不是流派，不是风格，而是一种观念，是市民共有共享的艺术。
公共艺术的作品要满足多视觉、多层面的视觉观赏要求；适应各层面人群的审美层次，具有审美的公共性和开放性特质，作品形式必须是面向大众。
2、通俗性：
（1）公共艺术面对的是川流不息的人群，他们社会层次、教育背景、民族、宗教信仰和不同国度。公共艺术作品的表现语言应该在满足公共性和开放性的条件下具有通俗性（并不是世俗化）。
（2）公共艺术创作应强调作品的通俗化和与公众的亲和力，与环境的和谐性。提升艺术与文化内涵。
3、综合性：
（1）公共艺术在功能上要综合考虑功能性，人文题材、环境观、公共性、环保观念、材料选择、以及对公众的心理情感等等要素。
（2）公共艺术还涉及到材料科学与材料审美、视觉心理学、建筑学、环境色彩学、光学、民俗学、宗教学等自然学科与社会学科诸多学科的综合。
（3）公共艺术设计的对象包括环境艺术品和环境设施。

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