甲省A县S超市是一家外资连锁企业的分店，张某是该超市员工。2010年1月7日，张某到A县烟草专卖局申请为该分店办理烟草专卖零售许可证。烟草专卖局工作人员初审申请材料后，当即口头告知张某受理该申请。1月10日，A县烟草专卖局安排专卖人员小李和该局财务科工作人员小王进行实地核查，并制作了核查记录。A县烟草专卖局在审查时发现，张某曾是当地卷烟零售户，于2008年4月2日被该局依法取消了从事烟草专卖业务资格。据此，A县烟草专卖局于4月10日，电话告知S超市不予发放烟草零售许可证。 请指出A县烟草专卖局在本案存在的不当之处。
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甲省A县S超市是一家外资连锁企业的分店，张某是该超市员工。2010年1月7日，张某到A县烟草专卖局申请为该分店办理烟草专卖零售许可证。烟草专卖局工作人员初审申请材料后，当即口头告知张某受理该申请。1月10日，A县烟草专卖局安排专卖人员小李和该局财务科工作人员小王进行实地核查，并制作了核查记录。A县烟草专卖局在审查时发现，张某曾是当地卷烟零售户，于2008年4月2日被该局依法取消了从事烟草专卖业务资格。据此，A县烟草专卖局于4月10日，电话告知S超市不予发放烟草零售许可证。 请说明对S超市能否发放零售许可证。
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2011年3月，A市烟草专卖局根据上级主管部门要求，对辖区各县烟草专卖局零售户基本信息档案和零售许可卷宗进行检查。A市局工作人员小王在检查中发现，S县烟草专卖局零售许可卷宗归档存在下列现象：因为该局发放的零售许可证数量较少，故工作人员将该局每月审批发放的零售许可卷宗汇编成一份烟草专卖零售许可卷宗，并使用一个档案编号；部分卷宗的文书材料使用圆珠笔书写；有的卷宗文本材料使用B5纸直接入卷；有的卷宗文本材料编码时，正页的页码在左上角，反页的在右上角；所有卷宗卷内封面、封底和卷内目录均编写了页号。
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2011年3月，A市烟草专卖局根据上级主管部门要求，对辖区各县烟草专卖局零售户基本信息档案和零售许可卷宗进行检查。A市局工作人员小王在检查中发现，S县烟草专卖局零售许可卷宗归档存在下列现象：因为该局发放的零售许可证数量较少，故工作人员将该局每月审批发放的零售许可卷宗汇编成一份烟草专卖零售许可卷宗，并使用一个档案编号；部分卷宗的文书材料使用圆珠笔书写；有的卷宗文本材料使用B5纸直接入卷；有的卷宗文本材料编码时，正页的页码在左上角，反页的在右上角；所有卷宗卷内封面、封底和卷内目录均编写了页号。
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2009年5月19日，A市B县个体工商户刘某向B县烟草专卖局申请办理烟草专卖零售许可证，B县烟草专卖局对刘某提交的申请材料初步审查后，发现其申请材料不齐全，于5月22日和5月23日分别电话通知刘某补充齐全。5月25日，派出专卖人员小王进行实地核查，由于刘某临时有事无法如约赶到现场，于是小王通过电话告诉了刘某核查情况。5月29日，B县烟草专卖局将准予许可的决定口头告知刘某，6月16日将烟草专卖零售许可证正副本送达给刘某。请指出B县烟草专卖局存在的不当之处，并列出正确做法。
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A、B两名个体工商户经营场所分别位于分别H市S县幸福路20号及45号。2008年4月6日，A在S县烟草专卖局政务公开网上提交了办证申请，随后在4月9日前往S县烟草专卖局补交了相关的申请材料。B在4月8日携带相关资料到S县烟草专卖局提交了申办烟草专卖零售许可证申请。若S县烟草专卖局均当场受理了A、B两人的申请。经审查，A、B两名申请人具有的经营资金条件均符合《烟草专卖许可证管理办法》第14条规定的条件，但根据S县烟草专卖局合理布局条件规定，两名申请人经营场所所在的幸福路只能办理1个零售许可证，则S县烟草专卖局应如何决定？
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A、B两名个体工商户经营场所分别位于分别H市S县幸福路20号及45号。2008年4月6日，A在S县烟草专卖局政务公开网上提交了办证申请，随后在4月9日前往S县烟草专卖局补交了相关的申请材料。B在4月8日携带相关资料到S县烟草专卖局提交了申办烟草专卖零售许可证申请。
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A、B两名个体工商户经营场所分别位于分别H市S县幸福路20号及45号。2008年4月6日，A在S县烟草专卖局政务公开网上提交了办证申请，随后在4月9日前往S县烟草专卖局补交了相关的申请材料。B在4月8日携带相关资料到S县烟草专卖局提交了申办烟草专卖零售许可证申请。
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A、B两名个体工商户经营场所分别位于分别H市S县幸福路20号及45号。2008年4月6日，A在S县烟草专卖局政务公开网上提交了办证申请，随后在4月9日前往S县烟草专卖局补交了相关的申请材料。B在4月8日携带相关资料到S县烟草专卖局提交了申办烟草专卖零售许可证申请。
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