恩格斯在论述《德意志帝国宪法》时说：“资产阶级和政府害怕工人政党的合法活动更甚于害怕它的不合法活动，害怕选举成就更甚于害怕起义成就。”恩格斯这一结论的一个重要理由在于该宪法规定（）

“害怕工人政党的合法活动更甚于害怕它的不合法活动，害怕选举成就更甚于害怕起义成就”说明德国人民有一定的选举权便于开展合法斗争；A不对，德国为联邦制国家，但与选举权无关；B.内阁总理由议会多数党领袖担任的是英国；C不对，德国皇帝掌握大权，议会作用很小；D符合题意。