“中外通行，有裨治理”

清末修律的指导方针。1902年，慈禧又下诏变法修律：“现在通商交涉，事益繁多，着派沈家本、伍廷芳将一切现行律例，按照交涉情形，参酌各国法律，悉心考订，妥为拟议，务期中外通行，有裨治理。”

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