简述层级制的优点和缺陷。

层级制的优点：（1）层级节制，一级管一级，权力关系清楚，有利于领导和指挥。有利于提高效率。
（2）责任明确，有利于监督。
（3）行政目标统一，有利于对公务员的绩效考评。
（4）有利于推行决策。
缺陷：（1）如果层级过多，信息传递缓慢或失真，造成决策失误。
（2）节制严格，不利于调动下属的积极性。
（3）容易出现家长制和依附性上下级关系。

略