杭州自隋建州以来，城市日益发展，但杭州城区是由浅海湾演变成的陆地，地下水咸苦不堪饮用。唐德宗朝时（）任杭州刺史后，引西湖水至城内各地，并置六个出水口，解杭人卤饮之苦，促进了城市的进一步发展，德泽百世。