正确答案
雅典民主制的形成是个历史的过程。其形成开始于梭伦改革，克利斯提尼改革后得到极大的促进，希波战争中不断完善，最终在伯里克利时期，雅典民主制达到了顶峰。其具体表现有：
一、各级官职向一切公民开放，并都以抽签方式产生。
二、国家的主要机构公民大会、五百人会议和民众法庭握有充分的权力，成为民主制的保障。
三、对担任公职和参加城邦政治活动的公民群众发工资和补贴，这种工薪制和补贴制为贫困公民参政提供了经济保障。
雅典民主制下公民可充分参与政治，为雅典经济和文化的繁荣提供制度保障，但作为奴隶制民主制，它也具有明显的局限性：
一、奴隶毫无权力可言，沦为专政的对象；
二、妇女不能参政，外邦人也无权力；
三、对同盟国的盟邦极端专横；
四、“十将军”有选举产生，无薪俸，被奴隶主上层把持。这些局限性说明即便达到古代民主制顶峰的雅典民主政治也只不过是实现奴隶主阶级统治的工具。