简答题

请具体论述“三权分立”在现代国家政治制度中的主要表现形式

正确答案

(1)三权均衡牵制的美国式就分权而言,美国宪法分别对立法、行政、司法权之划分作明示。就互相制衡而言,据美国宪法和惯例,国会有权要求总统条陈政策,以备审议;批准总统对外缔结的条约;建议、批准总统的人事任命;有权通过弹劾撤换总统;有权建议、批准总统对联邦最高法院法官的任命,弹劾、撤换法官并撤换其职务;有权宣告、惩治叛国罪;参议院对弹劾案有审判权。总统有法律公布权,若不同意有关法律,有要求复议法律权;副总统兼任参议院议长;有权提名并任命联邦最高法院法官;有特赦权。联邦最高法院有权解释法律,宣布国会通过的法律因违宪而无效;在总统受弹劾审查时,首席法官担任审判主席。
(2)以议会立法权为重心的英国式在宪政运作过程中,立法权胜过行政权,下议院强于上议院,王权式微,行政实权转移到内阁。从法律形式上讲,立法权是三权的中心,权力重心因而在议会。在这种权力架构之下,内阁由下议院多数党的领袖组织,内阁职员对下议院负连带责任;如果下议院对内阁不信任,不是内阁总辞职,就是内阁解散下议院。君权是虚权,君主是国家的象征。司法权独立行使。
(3)以总统行政权为重心的法国式就其议会制特点而言,国民议会由直选产生,参议院由间接选举产生,政府必须对议会负责。在国民议会通过一项弹劾案或当它不同意政府的施政纲领或总政策声明时,总理必须向总统提出政府辞职。政府成员必须出席议会会议,并回答议员的质询。总统亦由全民普选产生,他享有的权力极大。共和国总统监督宪法的遵守;他以仲裁人的地位保证国家权力的正常行使和国家的连续性;他任命总理,主持内阁会议;他公布法律,并可要求议会对法律或法律条文进行重议;他可以要求将有关涉及国家权力组织的法律草案提交公民投票复决;他可以在与总理及两院议长磋商后解散国民议会;他签署内阁会议决定的所有法令和命令;他有赦免权。此外,他还拥有广泛的人事任命权。

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