公共政策的产生必须有三个初始条件，或者说必须具备三个核心要素：一是公共问题的形成；二是（）；三是公共强制机构的出现。
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公共利益是公共政策的核心问题，这可以从以下方面来理解：（）
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（）是公共政策的核心问题。
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政策客体的核心层面是社会公共问题
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公共关系理论研究的核心问题是（）。
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政府职能是公共行政的核心内容，直接体现公共行政的性质和方向。它直接回答了政府是（）等诸如此类的问题。
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为什么说国家能力是影响公共政策的关键变量之一？
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为什么说组织是公共关系活动的主体？
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蔡尔兹的公共关系概念核心内容是什么?
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