正确答案
①侧重点不同:ISO14001标准侧重于管理,强调标准化的、集国内外环境管理经验于一体的、先进的环境管理体系模式;清洁生产着眼于全过程生产本身,以改进生产、减少污染产生为直接目标,因而两者内容差距较大。
②实施手段不同:ISO14001标准以国家法律法规为依据,采用优良的管理,促进技术改造;清洁生产则是直接采用技术改造,辅以加强管理。清洁生产有着非常明显的行业特点,某一清洁生产技术的成熟,即可在本行业内部推广;ISO14001标准却以管理模式分类,制定企业的环境方针,以体现企业的环境管理目标。
③审核方法不同:清洁生产审计以工艺流程分析、物能平衡等方法为主,确定最大污染点和最佳改进方法;环境管理体系审核侧重于检查企业自我管理状况,审核对象有企业文件、记录及现场状况等具体内容。
④依据和最终标准不同:清洁生产是以现有的生产技术和经济投入为基准,有较大的不确定性,没有最终标准;ISO14001标准是环境管理体系审核的依据,以各国适用的环保法规为基本要求,可以用证书的形式反映企业是否达到要求。
⑤国家管理办法不同:国家鼓励清洁生产,多由行业部门指导进行,从事清洁生产审计的人员没有专门的资格认可;而从事ISO14001系列标准审核认证的第三方机构必须得到国家认可,在认证机构中从事审核认证的人员也必须通过严格培训、考试方可上岗,同时,认证机构和审核人员都必须接受国家的例行管理和复审,以保证工作的客观、公正。
⑥产生的作用不同:清洁生产向广大生产管理和技术人员提供了一种新的环境保护思想,使企业环境保护的工作重点转移到生产过程中来;ISO14001标准则为管理层提供一种先进的管理模式,把环境管理纳入其全面管理之中,让所有员工意识到环境问题,并明确自己的职责。
⑦国际化趋势不同:清洁生产是国际环保技术交流的重要内容,很难国际化;ISO14001系列标准则是通过国际标准的方式,通过国际市场的环境需求来发挥作用。