简答题

结合社会现实,阐述中国扶贫开发取得的经验。 

正确答案

中国扶贫开发工作取得了丰富的经验,具体体现在五个方面。
第一,政府主导。作为一个经济发展水平不平衡、社会性力量发育不充分的国家, 以政府统一调配、统一行动的方式开展扶贫工作更加容易。在资金、项目、扶贫对象、资金使用等各个方面,政府都居于主导地位。从扶贫的主体来说中国政府也是最主要的政策制定与实施者。
第二,社会参与。社会性参与是指在国家专门扶贫开发组织之外的有计划、有组织 的参与,它包括各级党政机关、企事业单位、非营利组织、社区和公民个人的参与。社会的广泛参与不仅提高了政府扶贫的效率,并且增加了扶贫的资源,使扶贫的方式更加多样化,并且波及的范围更加广泛。
第三,开发式扶贫。开发式扶贫关注贫困人口"造血功能"的培养,其目的是从根本 上解决其贫困问题,并最终走向自立独立的发展道路。开发式扶贫是临时性物质救助与长期 的技术、教育救助相结合的一种方式,既关心贫困者的温饱问题,也关心贫困者的能力建设问题。
第四,参与式扶贫。参与式扶贫是"赋权"思想在扶贫工作中的应用,它注重培养贫 困者的参与能力,给予其一定的自决权。"参与"强调让受助者参与到扶贫开发、社区发展的一系列活动当中来,包括问题的分析、方案的制定、具体的实施、中间评估等等,目的是使以往"自上而下"的救助模式向"自下而上"的模式转化。通过将扶贫资源的决策权和控制权交给群众,确保了农民群众在农村发展和扶贫中的主体作用,调动了积极性、主动性和创造性。
第五,多层次扶贫。一方面,扶贫开发计划必须要与其它贫困救助计划相互结合, 从不同的角度切入多管齐下才能达到最佳效果。另一方面,扶贫开发本身的形式多样化,政府扶贫与其他组织扶贫工作同时进行,不同的扶贫项目也同时灵活使用。

答案解析

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