超过土地使用权出让合同约定的动工开发日期满1年未动工开发的，可以（）.

A征收相当于土地使用权出让金20%的土地闲置费

B无偿收回地土使用权

C征收相当于土地使用权出让金20%以下的土地闲置费

D处以20%的罚款