比较先进的电子政务网站提供基于（）的用户认证机制，用于保障网上办公的信息安全和不可抵赖性。

PKI是一个利用非对称密码算法（即公开密钥算法）实现并提供网络安全服务的具有通用性的安全基础设施。PKI是依据标准利用公钥加密技术为电子商务、电子政务、网上银行和网上证券业的开展，提供一整套安全保证的基础平台。用户利用PKI基础平台所提供的安全服务，能在网上实现安全地通信。PKI这种遵循标准的密钥管理平台，能够为所有网上应用，透明地提供加解密和数字签名等密码服务所需要的密钥和证书管理。因此，也可以将PKI定义为：创建、颁发、管理和撤销公钥证书所涉及的所有软件、硬件系统，以及所涉及的整个过程安全的策略规范、法律法规以及人员的集合。其中证书是PKI的核心元素，CA是PKI的核心执行者。 PKI具备以下主要内容： 1．认证机构（CertificateAuthority，CA）。CA是一种信任机构，CA的主要职责是确认证书持有人的身份。2．数字证书和证书库。数字证书是网上实体身份的证明，证明某一实体的身份以及其公钥的合法性，证明该实体与公钥的匹配关系。 3．密钥备份及恢复。 4．密钥和证书的更新。 5．证书历史档案。 6．客户端软件。 7．交叉认证。 8．证书运作声明。 PKI作为安全基础设施，能为不同的用户按不同安全需求提供多种安全服务。这些服务主要有：认证、数据完整性、数据保密性、不可否认性、公证及时间戳服务。电子政务就是指将计算机网络技术应用于政务领域，其主要内容有：网上信息发布、办公自动化、网上办公、信息资源共享等。按应用模式也可分为G2C、G2B和G2G。PKI在电子政务中的应用，主要用于解决身份认证、数据完整性、数据保密性、不可抵赖性等问题。例如一个保密文件发给谁，某个保密文件哪一级的公务员有权查阅等，这就需要进行身份认证。与身份认证相关的就是访问控制，即权限控制。认证是通过证书进行的，访问控制是通过属性证书或访问控制列表（ACL）完成的。有些文件在网上传输中要加密，保证数据的保密性；有些文件在网上传输要求不能丢失和被篡改；特别是一些保密文件的收发必须要有数字签名，以抵抗否认性。电子政务中的这些安全需求，只有PKI提供的安全服务才能得到保证。而SSL（SecureSocketLayer，安全套接层）协议是由网景（Netscape）公司推出的一种安全通信协议，它能够对信用卡和个人信息提供较强的保护。SSL只是一种对计算机之间整个会话进行加密的协议。