简答题

简述我国农村家庭联产承包经营责任制及其作用。

正确答案

(1)家庭联产承包经营责任制是这种集体所有制的主要实现形式。这种实现形式规定:
①最主要、最基本的生产资料——土地归集体所有;
②通过承包合同,将土地的占有、支配和使用权转归农户;
③农田水利基本建设以及整体的生产布局和公积金、公益金的确定,实行统一经营管理;
④田间作业及其技术选择,实行农户分散经营管理。因此,这是一种以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营管理体制。
(2)家庭联产承包责任制的推行,极大提高了农民生产的积极性,粮食产量大幅增加。比较充分地体现了农民是集体的主人的制度特征。但80年代末以来,由于土地承包经营权的流转受到某些限制,从而制约了这种制度绩效的进一步发挥。

答案解析

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