“（元世祖时）议立三省。侍御史高鸣上封事曰：‘臣闻三省设自近古，其法，由中书出，改移门下。议不合，则有驳正或封还诏书；议合，则还移中书。中书移尚书，尚书乃下六部、郡国。方今天下大于古而事益繁，取决一省，犹曰有壅，况三省乎？且多置官者，求免失政也……政贵得人不贵多，不如一省便。’”元世祖接受这一建议，在中央设立（）