拟办和批办都是对文件如何办理提出处理意见，所以两者没有区别。

意见用于对重要问题提出见解和处理办法，具有指导性、针对性较强的特点，其执行效力不如条例和规定。

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按照档案保管的基本要求，档案保管主要地是对已遭损坏的档案文件采取抢救和保护措施。

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文件生命周期理论把文件视为一个集合概念，强调现行文件和历史档案都只是广义文件过程中某一特定阶段的代称，都是广义文件的组成部分。

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向档案馆（）档案的单位和个人，可对其档案中不宜向社会开放的部分提出限制利用的意见。

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向档案馆移交、捐赠、寄存档案的单位和个人，可对其档案中不宜向社会开放的部分提出（）的意见。

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向档案馆移交、捐赠、寄存档案的单位和个人，可对其档案中不宜向社会开放的部分提出禁止利用的意见。

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向上级机关提出意见可以使用报告

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1950年，英国伦敦大学教授（）在第一界国际档案大会上提出了文件运动的“三阶段论”，认为文件的三个阶段——现行阶段、暂时阶段和永久保存阶段。

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根据1954年詹姆斯·格里格任主席的“部门文件委员会”的意见，为了区分文件的（），鉴定分两阶段进行。

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