斯图亚特·内格尔对公共政策的看法是（）。

A公共政策是政治家判定并由行政人员执行的法律和法规

B凡是政府决定做的或决定不做的事情就是公共政策

C公共政策就是政府为解决各种各样的问题所作的决定

D公共政策是对全社会价值作权威性分配