土地管理的概念是什么？土地管理是国家的基本职能之一，国家通过立法机构将意志表示规范化并用法律的形式固定下来，国家管理机关即各级人民政府及土地管理部门来保证法律法规的贯彻执行，从而达到实现土地管理国家职能的目的。

土地管理的概念可以这样描述，国家综合运用行政、经济、法律、技术等手段，为维护土地所有制，调整土地关系，合理组织土地利用，而进行的计划、组织、指挥、协调、控制等综合性活动。其本质是对土地的行政管理。

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随着社会经济和科学技术的发展进步，地籍的概念有了很大的发展，地籍成为国家管理土地、取得有关土地资料、巩固土地制度、合理利用土地、制订经济计划的重要依据。

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土地的一般概念：从对土地利用和管理角度，可以把土地的定义概括为，土地是（），包括内陆水域和滩涂。

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土地权属管理是指国家依法对土地（）的科学管理。

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土地管理是国家用以（）、调整土地关系和合理组织土地利用的一项国家措施。

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（）是实现国家土地管理职能，保证土地管理法律法规全面实施的基本途径。

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简言之：土地管理是（），调整土地关系，合理组织土地利用的一项国家措施。

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（　）是市场经济国家广泛采用的土地利用管理制度。

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市场经济国家广泛采用的土地利用管理制度是（）。

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