题干本题共包含 2 个小题

2011年1月23日，某烟草专卖局在对赵某涉嫌无证运输卷烟案的过程中，办案人员小黄等对侯某进行谈话并形成谈话笔录，事后在领导发现这次谈话没有将案件的重点了解到位，于是要求小黄等继续询问，在这次询问前小黄等做好准备工作，并在询问笔录后完成了调查终结报告。

简答题第1题

询问前，办案人员应做好哪些准备？

正确答案

在进行询问之前，执法人员要认真了解案情和已掌握的材料，明确询问的目的，拟订好询问的提纲，力求询问全面准确、逻辑严密。执法人员应当按法定程序进行询问，保证被询问人的人身安全和合法权益。如有多个违法事实的，应将每个违法事实的发生时间、过程、结果及相关情况询问清楚。

答案解析

略

简答题第2题

调查终结报告是指什么？并有哪些要求？

正确答案

调查终结报告是指对立案的烟草专卖行政处罚案件进行充分的调查取证之后，认为已经查明事实，由调查人员写出全部案件情况和处理意见的内部文书。制作要求：
①应写明具体的调查过程和结果。没有违法事实要重点叙述调查取证的过程和没有违法事实的结论。有违法事实的，重点叙述当事人实施违法行为的具体过程，包括时间、地点、动机、目的、经过、手段、情节、非法经营额、违法所得以及违法行为造成的危害后果等。
②承办人应根据具体的调查结果，写明初步的处理意见。处理意见分三种情形：违法事实不成立的，不予处罚；违法事实成立，但不属于本机关管辖的，移送有管辖权的机关管辖；违法事实成立，且属于本机关管辖的，提出具体的处罚意见和处罚依据。
③“承办人意见”、“承办部门意见”和“领导意见”栏应分别由承办人、承办部门负责人及专卖局领导签字，并注明日期。

答案解析

略

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2011年3月12日，A县烟草专卖局工作人员在对卷烟零售户王某进行例行检查时，发现其经营地址发生了变化。
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材料一：2011年2月23日，C市烟草专卖局局长要求市场监管员对C市D区2011年卷烟市场专卖管理情况进行为期三个月的调研，市场监管员王某、刘某分管人民北路、解放北路、迎宾北路、建军东路等的卷烟零售户。材料二：B市烟草专卖局市场监管员王某、陈某在2011年2月22日进行日常市场检查时，发现市建军东路零售户严某有违规经营行为，市场监管员依法对其进行了处理。
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2011年2月1日，甲县烟草专卖局查获季某违法经营烟草制品案。根据掌握的情况，该案涉案金额达到5万元以上，当事人与县内外数十个卷烟经营者有业务住来。该案当事人季某，系丙县人，女性，23岁，初中文化，在甲县辖区内经营卷烟已有3年，领有甲县烟草专卖局核发的烟草专卖零售许可证，曾多次被该县烟草专卖局查处。甲县烟草专卖局准备对李某进行询问。
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烟草专卖管理员

询问前，办案人员应做好哪些准备？

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调查终结报告是指什么？并有哪些要求？

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