关于建筑工程施工许可管理的说法，错误的是（）

A申请施工许可证是取得建设用地规划许可证的前置条件 

B保证工程质量和安全的施工措施须在申请施工许可证前编制完成 

C只有法律和行政法规才有权设定施工许可证的申领条件 

D消防设计审核不合格的，不予颁发施工许可证