正确答案
1、改革现行投资行政管理体制,建立市场经济条件下的混合投资体制。
1)明确各类投资主体的投资范围和决策权限。
将投资项目计划分为竞争性项目、基础性项目和公益性项目三大类。政府必须从竞争性项目、基础产业中退出,集中发展公益性事业,以防止政府行为不规范而破坏市场秩序进而降低投资效益。
2)发挥国有资产管理委员会,国家改革与发展委员会的作用,规范管理宏观投资活动,转变国有资产的经营管理方式,实现国有资产的保值与增值。并逐步收缩国有资产占国民经济的比重,促进民营经济的发展。
3)改革投资管理方式,采用审批制、核准制、备案制等方式,管理投资活动。扩大投资主体自主投资的权限。并且建立完善的投资法律法规体系,规范各类投资主体的行为。
2、运用财政政策手段,增加投资供给,促进经济发展。
实施稳健的财政政策,限制国债发行规模,减少直接建设投资,增加对教育、科技、社会保障体系、公共卫生体系等领域的投资。转变经济增长的方式,实现内含式发展。提高技术水平,降低能源等资源的消耗,保护生态环境。
3、完善货币金融政策
1)健全投融资机制,充分发挥市场对投融资活动的调节作用。减少对金融资源的行政配置。
2)完善货币政策间接调控手段,实现利率市场化,发挥公开市场操作的作用。影响投资主题的投资行为,实现对投资活动的间接管理。防止投资过热,实现经济平稳发展。