用“两个魔鬼胜过一个圣人”比喻近代西方资产阶级民主政体十分贴切，因为两个魔鬼友好地相处并相互制约，恶作剧就能够减少到最低的程度而同时产生良好的协作效果。这种政体的核心就是（）